Maroc: les grandes orientations du projet de loi de Finances 2019
Le projet de loi de finances (PLF) 2019 donne la priorité aux politiques sociales dans les domaines de l’enseignement, de la santé et de l’emploi, ainsi qu’aux programmes de protection sociale, en plus de l’accélération du dialogue social et du soutien du pouvoir d’achat des citoyens.
Selon la note de cadrage du PLF 2019, élaborée par le département du Chef du gouvernement, un des principaux chantiers programmés pour l’année 2019 consiste en la mise en oeuvre des orientations royales relatives aux programmes visant à soutenir la scolarisation, lutter contre le décrochage scolaire, généraliser l’enseignement préscolaire et fondamental et simplifier le contenu pédagogique en l’orientant vers le renforcement des capacités des élèves en termes de réflexion, d’analyse, de recherche et d’auto-apprentissage.
D’après la note, le gouvernement va veiller, à partir de l’année 2019, à remédier aux dysfonctionnements enregistrés lors de la mise en oeuvre du programme d’assistance médicale RAMED, tout en revoyant drastiquement le système national de la santé à travers la mise en oeuvre du plan de santé 2025 de manière à lancer, dès 2019, le programme de couverture médicale au profit des professionnels, des indépendants et des non-salariés.
Le gouvernement va également oeuvrer à procéder à une restructuration complète et profonde des programmes et des politiques nationales de soutien et de protection sociale, tout en veillant à mettre en place rapidement le Registre social unique, à lancer la troisième phase de l’Initiative nationale pour le développement humain (INDH), à poursuivre la mise en oeuvre du programme de réduction des disparités territoriales et d’élargissement de la couverture médicale, à assurer la pérennité des ressources du Fonds d’appui à la cohésion sociale et à poursuivre la simplification et l’unification des dispositions en faveur des femmes divorcées et marginalisées, ainsi que leurs enfants, afin qu’ils bénéficient du soutien du Fonds d’entraide familiale.
Conformément à la note de cadrage du PLF 2019, le gouvernement s’attelle à faire de l’emploi une priorité dans toutes les politiques publiques, en mettant en oeuvre le plan national de l’emploi et en accordant la plus grande importance à la création d’emplois adéquats dans le cadre des stratégies sectorielles et des investissements relatifs aux infrastructures, et ce en mobilisant toutes les formes de soutien budgétaire direct et indirect en faveur de la création d’emplois et en évaluant périodiquement la création effective de ces emplois.
Le gouvernement accorde également une importance particulière au développement des mécanismes de financement pour les jeunes porteurs de petits projets et de projets innovants, au développement et à l’amélioration du fonctionnement des mécanismes de médiation et des programmes d’emploi, au soutien de l’auto-emploi et des programmes d’intégration des catégories en situation précaire, ainsi qu’au soutien des migrants régularisés.
Le gouvernement veille aussi à mettre en oeuvre les orientations royales du discours du Trône, afin d’accélérer la poursuite du dialogue avec les différents acteurs sociaux et économiques, tout en tenant compte de l’intérêt supérieur du pays et en faisant preuve de sens de responsabilité et d’esprit de consensus pour procéder à l’élaboration d’un pacte social équilibré et durable, à même de renforcer le pouvoir d’achat des travailleurs dans les secteurs public et privé et de rehausser la compétitivité de l’entreprise.
Il sera également procédé, selon la note, à l’élaboration et à la mise en oeuvre de mesures et de mécanismes supplémentaires visant à soutenir le pouvoir d’achat des citoyens, et en particulier celui des catégories sociales en situation précaire et de la classe moyenne.
